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《關于現有民辦學校變更登記類型實施辦法》政策解讀
[ 作者:mbjyglk [浙江省教育廳]    轉貼自:浙江省教育廳    點擊數:6504    更新時間:2018/10/9    審核:民辦教育管理科 mbjyglk ]

《關于現有民辦學校變更登記類型實施辦法》(以下簡稱“辦法”)已于近日印發,現解讀如下。

一、制訂背景

為促進我省民辦教育改革發展,貫徹落實《民辦教育促進法》和國務院《關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》(國發〔2016〕81號)精神,按照省政府要求,制定完善我省民辦教育政策體系。本辦法即省政府《關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的實施意見》(浙政發〔2017〕48號)的配套文件之一。本辦法著重解決現有民辦學校身份性質不清問題,是理順學校財產權益歸屬、加大政策扶持的基礎性工作。

二、制定依據

1.《中華人民共和國民辦教育促進法》

2.《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育 促進民辦教育健康發展的若干意見》(國發〔2016〕81號)

3.中共中央辦公廳印發《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見(試行)的通知》(中辦發〔2016〕78號)

4.教育部《民辦學校分類登記實施細則》(教發〔2016〕19號)

5.《營利性民辦學校監督管理實施細則》(教發〔2016〕20號)

三、主要內容

本辦法共13條,其政策要點如下:

(一)明確適用范圍。本辦法適用于2016年11月7日《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國民辦教育促進法>的決定》公布前設立的民辦學校(簡稱“現有民辦學?!保?。

(二)區別辦學性質明確登記機關。選擇非營利性民辦學校,按審批權限依規到民政部門登記為民辦非企業單位,或到事業單位登記管理機關登記為事業單位。選擇營利性民辦學校,按管轄權限到工商行政管理部門登記為企業法人。

(三)明確選擇非營利學校變更登記程序。選擇登記為非營利性民辦學校的,經修改學校章程,進行重新登記后繼續辦學。

(四)明確選擇營利性民辦學校的變更登記程序。現有民辦學校選擇變更為營利性的,需在清產核資,依法明確財產權屬并繳納相關稅費后,經原審批機關同意,先完成營利性民辦學校登記,然后在辦理相關資產、土地等過戶手續后,向原登記機關申請對原民辦學校進行注銷登記。注銷登記后,現有民辦學校權利義務由重新登記的營利性民辦學校享有和承擔。變更后的營利性民辦學校辦學條件不得低于現有民辦學校。

(五)對一貫制辦學民辦學校分類選擇作出規定。在同一校區一貫制辦學的現有民辦學校分類登記時,若非義務教育階段申請登記為營利性民辦學校的,應對學校資產進行分割登記,并符合相應獨立辦學條件,否則,應登記為非營利性民辦學校。

(六)對土地流轉和資產過戶作出明確。現有非營利性民辦學校轉讓給營利性民辦學校,涉及原以劃撥方式取得土地資產的,應依法辦理出讓手續,補交土地出讓金等。資產過戶手續辦理過程中發生的符合國家和省有關減免條件的行政事業性收費予以減免。



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